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长交执〔2017〕12号关于印发《长沙市交通行政执法局2017年交通行政执法工作要点》的通知

来源:局办公室   作者:局办公室   阅读:607   更新:2017年06月06日  

 

 

长交执〔201712

 

长沙市交通行政执法局

关于印发《长沙市交通行政执法局

2017年交通行政执法工作要点》的通知

 

各科室、执法大队,有关部门:

为做好2017年我局交通行政执法工作,经研究,制定《长沙市交通行政执法局2017年交通行政执法工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

长沙市交通行政执法局

201741

 

长沙市交通行政执法局办公室              201741日印发

 

长沙市交通行政执法局

2017年交通行政执法工作要点

 

2017年,长沙市交通行政执法局要全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神和交通工作部署,深刻领会2017年交通运输工作“稳中求进”的工作总基调,适应经济发展新常态,增强工作主动性、前瞻性,创新体制机制,部门联合联动,依法严管严控,构建常态长效,不断提高道路运输市场监管水平,为群众提供安全、便捷、畅通、有序的出行环境,充分发挥交通运输对经济社会发展的保障和承载作用,为加快推进现代综合交通运输体系建设奠定坚实基础,为长沙创建国家中心城市实现基本现代化提供有力交通支撑。

一、勇于担当,主动作为求实效

1.承上启下,开创交通执法新貌。进一步贯彻落实上级安排部署,加强日常巡查,夯实驻站管理,保持路面压力,创新执法手段,坚持依法、严格执法、文明执法,重点加大对非法营运车辆、违法违规班线车、危货运输车辆的管控,加强对出租汽车、网约车经营管理,确保职责落实到位,稳中求进,筑牢交通行政执法长效防线;2017年,我局查扣违法违规车辆不少于864台次(含非法营运车辆、违法违规班线车、违规使用“跳跳表”出租车、套牌车等),查扣线路牌证100/年。

2.齐抓共管,构建综合治理格局。一是强化部门联动,积极与公安、法院、城管、旅游、安监、工商等部门密切配合,持续加强日常监管,实现交通、公安月度联席会议制度、月度联合行动机制、部门间联合专项整治常态化发展。二是强化市区、街道联动,进一步落实属地管理会同市绩效办继续完善市对区、街道打击非法营运工作考核办法,及时总结推广打非示范经验,形成“统一指挥、市区联动、属地管理、强化监管”的执法机制确保执法时间、区域“无真空”与地方政府积极衔接,劝导辖区居民不开、拒乘非法营运车辆。三是强化异地联动,与周边县市、其他地市的运管部门联合,重点查处跨区域非法营运。

3.多措并举,构筑立体宣传矩阵。一是及时总结、深度发掘有亮点、有价值的交通行政执法工作典型,积极与电视、报纸、广播、网络媒体沟通、衔接,多手段、多平台、多形式将交通行政执法工作向市民宣传深、宣传透,使群众自觉形成文明出行习惯,理解、支持交通行政执法工作,营造“媒体沟通有力、群众广泛参与、传递及时准确”的宣传氛围;二是提升行业宣传水平和交通舆论引导、应急处置能力,把握正确的舆论导向,及时引导舆论风向,同时自觉接受新闻媒体和社会公众的监督,增强执法工作影响力,使交通执法工作通过媒体更好地服务于民众,传播更多正能量;三是进一步畅通信息渠道,完善信访流程,群众来电来访、“12345”市民服务热线、“12328”交通服务监督电话等投诉件办理提质提效,快捷响应民众诉求。

二、创新思路,巧干实干促发展

4.适应形势,创新管理模式。一是把握发展大局,根据交通部关于网络预约出租汽车经营服务管理及“顺风车”服务管理相关办法,制定切实可行配套细则,依法监管引导网络预约车市场、“顺风车”市场理性发展,确保过渡期后网约车、顺风车及巡游出租车两大市场监管到位有效。二是积极稳妥助推出租车行业改革,维护传统出租车市场基本稳定的良好局面,同时着力提升传统出租车市场服务质量,努力为公众提供安全、可靠、便捷、舒适的出行服务,促进行业稳定、持续、健康发展三是积极探索、研究针对城市地铁、轨道交通、公共汽车、出租汽车等行业监管手段,敢于攻坚克难,针对出租车营业站点监督管理工作中服务性工作、危险品货物物流运输工作采取外包形式向社会购买。

5.与时俱进,深化信息应用。一是积极推进我市大交通综合执法信息共享平台建设并初见成效,利用高科技手段收集客运市场信息,降低执法成本、提高执法效率,构建一个安全、高效地行政执法信息化系统,引导行业健康、稳定、有序地良性发展;二是推广“非现场执法模式”,建立路面监控非法营运车查处机制,提高执法效率,降低执法成本,解决部分取证难问题;三是积极做好道路旅客运输质量信誉考核信息通报工作,对车辆违法违规情况、驾驶员信息及时抄告相关单位,对涉嫌非法营运外籍班线车辆信息及时转递当地运管部门。 四是健全信息主动公开机制,进一步提升局网站满意度,把好政务信息质量关,及时报送政务信息,扎实做好人大代表建议、政协提案办理和政协民主监督工作。

6.积极思考,破解执法难题。一是严格执行新修订《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规规定,强化法治思维,促进交通行政执法工作依法、依规、依程序开展,不断提高执质量和效率。二是勇于担当,齐心协力,与属地责任单位密切配合,努力克服执法人员少,任务重的压力,将执法工作重心投入打击非法营运、“两客一危”车辆管理工作,确保职责履行到位;三是积极与法院对接,重点针对执法实践中长滞车辆处理难等难题,取得实质性成效。四是研究将非法客运违法行为人的有关信息纳入本市个人信用信息系统等综合处罚手段,加大违法成本,突破力量难均衡、打击难彻底等难题。

7.警钟长鸣,强化安全意识。坚持安全生产高于一切的发展理念不动摇,强化“红线”意识和责任意识,夯实基础工作,加强监督检查,落实痕迹化管理,“守土有责、守土尽责、失职追责”,使安全工作落地落实;不断适应新形势,升级人防、技防、物防措施,建立安全维稳的联防联控机制,进一步构筑各部门安全维稳合力,与地方政府建立良好的安全联防联控机制;加强一线执法演练,严格、规范、灵活执法,及时规避、妥善处置执法过程中威胁、抱团阻挠执法,甚至暴力抗法等严重的扰乱社会公共秩序的违法行为,严防群死群伤等重特大事故发生

三、强基固本,凝心聚力铸“铁军”

8.严守匠心,提高队伍综合素质是强化队伍建设,不断加强领导班子和干部队伍建设,充分发挥带头带领作用和执行推动作用,积极参加上级组织各类专题培训提升班,构建交通运输持续快速发展的思想政治和组织人才支撑;二是营造务实氛围,结合市局“5511”工程、“基层党建提升年”活动等,大力营造团结、积极、向上的工作氛围,增强工作凝聚力和向心力,提升职工责任感和事业心,科室各司其职,分工不分家,互相支持,互相配合,密切协调,齐心协力,共同推动各项工作健康、有序发展。三是提升业务水平,在加强专业技能培训的同时积极开展“一岗多能”培训,突出对一线执法、处罚教育、政策法规等重点工作的思考分析,找差距、查不足、主动研究市场新情况,思对策、抓落实,提升对执法技巧、执法程序、取证要素的把握水平,灵活驾驭执法现场能力,积极适应新常态。是强化法制培训,对照法治政府建设工作要求,加强“谁执法、谁普法”责任制落实及执法人员岗位教育培训,重点加强对新法律法规知识培训,使执法人员依法行政的能力和水平不断适应新形势、新环境。四是完善激励机制,实行全员绩效考核,推进轮岗交流、竞争上岗,提供双向选择的机会,建立健全科学评价激励机制。

9.内外兼修,营造风清气正环境。一是深入贯彻十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委二次全会和长沙市两会相关精神,进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,贯彻执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等条例,保持坚强政治定力,确保“两个责任”落实到位;二是继续开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,继续开展一线执法、处罚教育等重点岗位监督工作,着重抓好管人、管钱、管事等部门的监督工作,针对突出问题开展专项整治,狠抓整改落实,抓好廉政风险点的防范工作;三是积极开展警示教育、职业道德教育、廉政文化教育,加强党纪教育,把纪律教育列入党委中心组、各党支部理论学习内容和各类教育培训计划,筑牢拒腐防变的思想防线,确保政治上清醒、经济上清廉、生活上清白。

10.牢记使命,争做文明务实表率。一是坚持以社会主义核心价值观作为行为规范,争创省级文明标兵单位,加强单位文化建设,严格贯彻执行局各项工作管理制度,提升服务意识,弘扬正能量,使社会主义核心价值观内化为干部职工精神追求,外化为干部职工自觉行动;二是通过积极营造正能量文化氛围,搭建凝魂聚气的文化平台,开展健康有益的文化活动,推动单位正能量建设上新水平,打造全省一流、全国领先的交通行政执法“铁军”,彰显有效作为,展现交通风貌,为维护市场的稳定、健康、有序发展作贡献,努力开创交通行政执法工作新局面。